Sette questioni scottanti che la Serbia dovrà affrontare nel 2024

Quasi tutte le sfide politiche che la Serbia ha vissuto nel 2023 si ripercuoteranno nel 2024: dalle elezioni, non ancora formalmente concluse, alle nuove che si terranno in primavera, passando per le proteste dell’opposizione, la formazione di un nuovo governo e le pressioni politiche straniere sul Kosovo.

Secondo gli analisti politici, le questioni statali più urgenti sono le seguenti:

  1. Nuovo governo serbo

Bojan Klačar, direttore esecutivo del CeSID, non si aspetta che l’SNS formi autonomamente un nuovo governo serbo.

“Considerando che i risultati finali delle elezioni non sono ancora noti, né l’esito dei processi legali e dei reclami contro i risultati elettorali, sembra che il risultato più realistico sia che il governo sarà formato da un’ampia coalizione di SNS, SPS e partner di minoranza. Sebbene l’SNS abbia una maggioranza sufficiente senza doversi alleare con nessuno, gli esperti politici affermano che l’SNS vuole avere una maggioranza confortevole, importante per le principali decisioni geostrategiche, per l’attuazione degli ambiziosi piani annunciati dal governo e dal Presidente Vučić e per la continuazione delle buone relazioni che l’SNS ha con le comunità ungherese e bosniaca in Serbia”, afferma Klačar.

La formazione di un nuovo governo non avverrà prima della primavera, quando sono previste regolari elezioni amministrative in 44 comuni.

“Non mi aspetto che ci sia fretta di formare il nuovo governo, ma non è nemmeno realistico aspettarsi che la formazione avvenga entro l’ultima scadenza”, aggiunge Klačar.

  1. La questione del Kosovo

Đorđe Trikoš, esperto di comunicazione, ritiene che anche le pressioni esterne potrebbero influenzare la dinamica della formazione del nuovo governo.

“La velocità di formazione del nuovo governo dipende dalla pressione che i Paesi occidentali eserciteranno su Aleksandar Vučić per soddisfare le aspettative sui colloqui tra Belgrado e Pristina. Una delle possibili ragioni per cui sono state indette le elezioni a dicembre era quella di creare i prerequisiti per l’attuazione dell’Accordo di Ohrid. Non credo che l’accordo sarà pienamente attuato durante il mandato del governo tecnico. Vučić preferirà programmare la formazione del nuovo governo prima dell’attuazione dell’accordo per evitare che decisioni impopolari minaccino la legittimità del governo prima ancora della sua formazione”, osserva Trikoš.

Aggiunge che “il governo potrebbe essere formato abbastanza rapidamente”.

“Vučić si impegnerà certamente a formare un governo il più ampio possibile, nonostante abbia la maggioranza assoluta. Mi aspetto la piena collaborazione dell’SPS e la partecipazione standard dei partiti di minoranza al governo. Anche se probabilmente non parteciperà al Governo, il movimento di Nestorović avrà il compito di fingere di essere all’opposizione, per sottrarre voti ai veri partiti di opposizione. Nestorović è l’esca di Vučić, non è una vera opposizione”, sostiene Trikoš.

  1. Belgrado tra l’incudine e il martello

 I risultati delle elezioni a Belgrado hanno dato vita a molti dilemmi, poiché nessun partito o coalizione ha ottenuto la maggioranza, ovvero 56 seggi su 110 nell’assemblea cittadina. Pertanto, i prossimi mesi

Klačar valuta che “non si dovrebbe escludere la ripetizione delle elezioni a Belgrado, perché i negoziati con il movimento di Branimir Nestorović (“Mi – Glas Naroda”) non fileranno lisci” e aggiunge che “uno scenario più confortevole per l’SNS sarebbe quello di raggiungere un accordo che includa la formazione di una maggioranza stabile con un accordo di coalizione post-elettorale tra l’SNS e il movimento di Nestorović (più l’SPS) o un sostegno minoritario del movimento al partito di governo”.

  1. Ripetizione delle elezioni a Belgrado?

Trikoš ritiene che l’opzione di ripetere le elezioni a Belgrado, insieme alle regolari elezioni comunali, sia abbastanza realistica. 

  1. Elezioni locali in primavera

Nella primavera di quest’anno si terranno regolari elezioni locali in più di 40 comuni e si prevede che la corsa ai voti sarà più incerta nelle città più grandi.

“L’attenzione si concentrerà sulle elezioni municipali in città come Novi Sad e Niš, ma anche nei comuni centrali di Belgrado, così come in alcuni dei comuni più grandi della periferia”, afferma Klačar.

Trikoš è dello stesso parere e sostiene che le elezioni locali di primavera saranno “la migliore opportunità per l’opposizione di sviluppare un programma politico originale”.

“Novi Sad e Niš potranno testare un nuovo approccio, nuove persone, ma anche nuove idee. Potrebbe essere una sorta di test per una nuova piattaforma di opposizione, e il risultato finale dipenderà da quanto l’opposizione affronterà queste elezioni con creatività e serietà”, ritiene Trikoš.

  1. Negoziati Belgrado-Priština

Non c’è dubbio che per tutto il 2024 uno dei temi politici più importanti in Serbia sarà la questione del Kosovo e il dialogo Belgrado-Priština. Klačar ritiene che nel 2024 ci si possa aspettare “un’attuazione almeno parziale di quanto concordato a Ohrid”.

“È nell’interesse dell’Occidente che il dialogo raggiunga qualche risultato entro le elezioni europee e americane. A questo proposito, senza fare ipotesi sulle scadenze, si prevede che nella prima metà dell’anno si compiranno alcuni progressi, soprattutto nella parte relativa alla formazione della Comunità dei Comuni serbi in Kosovo, al riconoscimento di alcuni documenti kosovari, come le targhe, che è già stato fatto dalla Serbia, e all’inclusione di alcuni segmenti dell’Accordo di Ohrid nei criteri di adesione della Serbia all’UE”, afferma Klačar.

  1. Sanzioni contro la Russia

“Gli attuali governi europei, così come l’attuale governo americano, cercheranno di ottenere alcuni successi in politica estera prima della fine del loro mandato. Tali successi sono importanti per sviluppare credibilità di fronte agli elettori, ma anche come segnale di potere nell’arena della politica estera. Quest’ultimo potrebbe essere ancora più importante, perché l’opinione pubblica mondiale non è eccessivamente interessata alla Serbia e al Kosovo, e mostrare forza nelle questioni di politica estera è importante a causa delle circostanze sfavorevoli sul campo di battaglia ucraino”, afferma Trikoš e aggiunge che “in questo contesto, la pressione sulla Serbia (per imporre sanzioni contro la Russia) potrebbe intensificarsi”.

Klačar ritiene che nel 2024 “l’attenzione, almeno per quanto riguarda la Serbia, si concentrerà sul Kosovo e meno sull’imposizione di sanzioni contro la Russia, per due motivi”.

“Innanzitutto, la normalizzazione delle relazioni tra Belgrado e Pristina indebolisce anche la possibile influenza della Russia (nei Balcani). Si tratta di questioni correlate, perché l’influenza russa in Serbia è prevalentemente legata alla questione del Kosovo. In secondo luogo, il Kosovo è anche un problema di importanza regionale e la diplomazia occidentale vi ha investito molti sforzi e capitale politico, quindi ha bisogno di risultati concreti prima delle elezioni europee e americane”, conclude Klačar.

(Blic, 02.01.2024)

https://www.blic.rs/vesti/politika/7-gorucih-tema-s-kojima-ce-se-srbija-biti-oci-u-oci-u-novoj-2024-godini/sx8cwyh

Crediti fotografici: Isakovic/AFP

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