Nel 2022, gli investimenti stranieri hanno superato i 4 miliardi di euro, ma questa somma rappresenta solo il 5% del prodotto interno lordo della Serbia, mentre un dipendente serbo su quattro lavora per un’azienda straniera.
La maggior parte degli investimenti in Serbia proviene dall’Unione Europea, come mostrano i dati della Banca Nazionale di Serbia. Tra le aziende di proprietà straniera che hanno aperto in Serbia nel 2022, un terzo è di proprietà russa, un numero 13 volte superiore a quello del 2021. Le aziende europee sono responsabili del 70% degli investimenti diretti esteri nel Paese nell’ultimo decennio, secondo i dati della Delegazione dell’Unione Europea in Serbia dal 2020.
“L’economia serba dipende dagli investimenti esteri. Abbiamo visto come i politici ci stiano quasi ricattando facendoci credere che l’Occidente ritirerà gli investimenti, ma loro stessi creano un ambiente in cui si rendono dipendenti perché non hanno stimolato l’economia nazionale negli ultimi 20 anni. Il ritiro dei capitali stranieri avrebbe un impatto negativo sui consumi, sul reddito e sul prodotto sociale lordo, ma l’economia non crollerebbe del tutto”, afferma Uroš Delević, professore di economia internazionale all’Università di Londra, per BBC Serbia.
“Lo Stato dovrebbe stimolare quegli investimenti ad alta tecnologia che richiedono una forza lavoro più qualificata e dispongono di attrezzature migliori, il che si traduce in un maggiore potenziale di esportazione e in salari più alti”, afferma l’economista Saša Đogović e aggiunge:
“A differenza di questi investimenti, gli investimenti ad alta intensità di manodopera, come quelli effettuati nell’industria del cuoio, delle calzature o del tessile, che richiedono una manodopera più economica, non sono sfidanti dal punto di vista tecnologico e non apportano un valore aggiunto elevato”.
Gli investitori stranieri hanno investito maggiormente nel settore della lavorazione delle materie prime vegetali, animali e minerali – circa il 43,5% di tutti gli investimenti effettuati, secondo i dati della NBS. Gli investimenti influiscono sul prodotto sociale lordo del Paese perché il suo totale comprende tutto ciò che viene prodotto da aziende nazionali e straniere sul territorio di un Paese.
La quota degli investimenti totali nel PIL serbo è ancora al di sotto del livello raccomandato – circa il 22%, di cui solo il 5% sono investimenti stranieri. In Serbia, gli investimenti stranieri sono visti come un sostituto dell’economia nazionale, sottolinea Delević, e non come un’aggiunta ad essa.
Đogović insiste sul fatto che “le sovvenzioni sono il meccanismo principale in Serbia per attirare gli investitori stranieri” e prosegue: “Le sovvenzioni possono essere adatte a chi vuole investire, ma la questione è quanto siano adatte al Paese ospitante che non ha obiettivi e criteri chiaramente definiti per sostenere questi investimenti. Non mi sembra che la Serbia abbia obiettivi chiaramente definiti.Risulta che i sussidi hanno un effetto positivo solo sull’azienda a cui vengono concessi, perché di solito utilizza manodopera a basso costo e il capitale che guadagna viene distribuito con la società madre”, aggiunge.
Oltre a un beneficio maggiore per l’azienda che per lo Stato, i sussidi non portano una soluzione duratura alla disoccupazione nelle aree locali. Delević osserva che le nuove imprese provenienti dall’estero danno lavoro per lo più ai dipendenti delle imprese statali dismesse, il che non aumenta l’occupazione nel luogo dell’investimento.
Il governo serbo ha recentemente annunciato di voler aumentare da 17 a 23 miliardi di dinari i sussidi per attirare gli investimenti stranieri nel 2023.
Cosa succede se gli investitori stranieri si ritirano?
Il presidente della Serbia, Aleksandar Vučić, nei suoi discorsi ha spesso sottolineato con orgoglio i dati sul livello degli investimenti stranieri nell’economia serba. Non è stato meno commosso quando ha parlato della possibilità che uno dei pilastri fondamentali della politica economica serba crolli a causa della questione dei rapporti tra Serbia e Kosovo. Parlando della proposta franco-tedesca per risolvere la questione del Kosovo, Vučić ha detto che, se Belgrado rifiuta quel piano, potrebbe trovarsi di fronte allo stop e quindi al ritiro degli investimenti dall’estero. “Hanno realizzato profitti anche in Russia, e tuttavia hanno lasciato il Paese in 15 giorni. E i tedeschi in Serbia impiegano 80.000 persone, ce ne saranno 100.000 entro la fine dell’anno. Ora abbiamo 8,2 miliardi di euro di scambi reciproci con la Germania, ed erano poco più di due miliardi quando sono diventato primo ministro. Stipendi e pensioni vengono pagati da questo”, ha detto Vučić. Le aziende europee sono responsabili del 70% degli investimenti diretti esteri nel paese nell’ultimo decennio, secondo i dati della delegazione dell’Unione europea in Serbia dal 2020. “L’economia serba dipende dagli investimenti esteri, i politici ci ricattano affinché l’Occidente ritiri gli investimenti, ma loro stessi creano un ambiente in cui dipendiamo, perché non hanno stimolato l’economia nazionale per 20 anni. “Il ritiro di capitali stranieri avrebbe un impatto negativo sui consumi, sul reddito, sul prodotto sociale lordo, ma non ci sarebbe un collasso totale dell’economia”, afferma Uroš Delević, professore di economia internazionale all’Università di Londra, per la BBC in serbo.
(BBC Serbia, 26.01.2023)
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