Nuove condizioni per il lavoro interinale in Serbia

Come previsto dal progetto di legge sul lavoro interinale, entrato in procedura parlamentare, ai dipendenti in Serbia assunti attraverso le Agenzie di lavoro saranno garantiti pari retribuzione e altre condizioni di lavoro (orario di lavoro, assenze, ferie), sicurezza e salute sul lavoro, al pari dei dipendenti direttamente impiegati dal datore di lavoro.

Le Agenzie danno lavoro al 2,1% delle persone in Serbia, quota superiore alla media UE. Questa percentuale è leggermente aumentata rispetto al 2015, quando era pari all’1,97%.

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Secondo il Ministero del lavoro, a settembre 2018 c’erano 111 Agenzie di lavoro registrate in Serbia. Questo è un aumento rispetto al 2016, quando erano 88. Tramite le Agenzie, fino a settembre 2018, sono stati impiegati 16.841 dipendenti.

Come indicato nella proposta, su richiesta dei rappresentanti sindacali, allo scopo di incoraggiare l’occupazione diretta dei lavoratori da parte dei datori di lavoro, la possibilità di occupazione del personale attraverso l’Agenzia è limitata al 10% del numero totale di dipendenti direttamente impiegati dal beneficiario; questo tenendo conto dell’attuale prassi di licenziamento di dipendenti causa numero in eccesso e del loro successivo reimpiego attraverso Agenzie a condizioni di lavoro significativamente meno favorevoli.

Un’eccezione a questa limitazione è prescritta per le aziende con meno di 50 dipendenti, cosa che ha rappresentato il problema più grande nel dibattito sul progetto di legge, poiché i rappresentanti dei datori di lavoro sostenevano che i loro diritti costituzionali fossero così limitati.

Al fine di impedire il continuo impiego dei dipendenti a tempo parziale con lo stesso datore di lavoro, è stabilito che l’Agenzia non può assegnare un dipendente a tempo parziale precedentemente impiegato per un determinato periodo di tempo con lo stesso datore di lavoro direttamente o attraverso la stessa o un’altra agenzia per un periodo di tempo totale di 24 mesi, tranne nei casi in cui il lavoro temporaneo con il datore di lavoro sia concesso per un periodo più lungo in conformità con la legge che regola il lavoro.

Se presso l’azienda non c’è un lavoratore comparabile per la stessa mansione, al nuovo dipendente non può essere assegnato uno stipendio base inferiore rispetto allo stipendio base di un lavoratore della stessa azienda con uguale livello di qualifica.

L’Agenzia stipula con il dipendente ingaggiato un contratto di lavoro a tempo indeterminato o un contratto di lavoro a tempo determinato pari al tempo della cessione al datore di lavoro, in conformità con questa nuova legge e la legge che regola il lavoro.

Il contratto sull’ingaggio di dipendenti tramite Agenzia non può essere stipulato per posti di dipendenti pubblici della Repubblica di Serbia o come funzionari delle unità di autogoverno locale e provincia autonoma.

L’agenzia non può addebitare al lavoratore ingaggiato il servizio per la temporanea cessione al datore di lavoro, nonché per la conclusione di un contratto di lavoro con il datore di lavoro dopo la cessazione del servizio. Il divieto di cui al paragrafo 1 del presente articolo non si applica al contratto di indennizzo per servizi tra l’Agenzia e il datore di lavoro in virtù del contratto relativo al trasferimento di dipendenti.

In pratica, i fruitori delle Agenzie stipulano contratti a tempo determinato o contratti temporanei e occasionali con determinate persone ai fini della collaborazione con altre persone giuridiche e imprenditori, afferma il decreto.

Tali persone assunte tramite l’Agenzia per l’impiego si trovano in una sorta di posizione discriminatoria rispetto ai dipendenti del datore di lavoro beneficiario; i lavoratori ingaggiati non hanno i diritti propri derivanti dal rapporto di lavoro come hanno i dipendenti dello stesso datore di lavoro.

I dati dell’indagine sulla forza lavoro mostrano anche che la frequenza di tutti i tipi specifici di orario di lavoro (lavoro notturno, sabato e domenica, nonché sui turni) è più alta per i dipendenti che hanno un contratto con un’Agenzia di lavoro che per l’insieme totale dei dipendenti.

Secondo l’indagine del 2016, circa il 45% dei dipendenti delle Agenzie ha avuto guadagni mensili netti inferiori a 25.000 dinari, rispetto a circa il 41% di tutti gli altri dipendenti.

Un terzo dei dipendenti delle Agenzie ha giudicato la situazione finanziaria della propria famiglia come brutta, mentre poco più di un quarto la considera generalmente critica.

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