A partire dal 1° luglio, l’Unione Europea ridurrà drasticamente le sue quote di importazione di acciaio esenti da dazi da 30,5 milioni di tonnellate a 18,3 milioni di tonnellate. Per le quantità che superano questa soglia, i dazi potranno arrivare fino al 50%.
Intervistato da Radio Belgrado 1, Bojan Stanić della Camera di Commercio della Serbia ha discusso la portata del colpo che questa misura potrebbe infliggere ai Paesi al di fuori dell’UE, in particolare alla Serbia, le cui esportazioni dipendono fortemente dal mercato europeo.
Con queste nuove misure, l’Unione Europea intende proteggere la propria industria siderurgica strategica, poiché la produzione interna di acciaio sta perdendo competitività anche all’interno del mercato interno.
La ragione principale è rappresentata dagli elevati costi di produzione e dai prezzi dell’energia, significativamente più alti nell’UE rispetto agli Stati Uniti o alla Cina.
Una reazione a catena dalla guerra dei dazi e diversi livelli di paradosso
L’acciaieria di Smederevo, gestita dal gruppo cinese HBIS, è sotto pressione dal 2019, quando Bruxelles introdusse per la prima volta quote per i cosiddetti Paesi terzi, in risposta alla guerra commerciale avviata dagli Stati Uniti durante il primo mandato di Donald Trump. Tuttavia, come spiega Stanić, la situazione è diventata nel frattempo paradossale.
“Gli Stati Uniti e l’Europa nel 2021 hanno deciso di abolire dazi e quote tra loro, ma l’Unione Europea ha mantenuto le misure che aveva introdotto contro di noi come risposta. Una volta scomparso il problema con l’America, hanno continuato a prorogare le quote sul nostro acciaio. Lo chiamano ‘acciaio cinese’, ma nello stabilimento di Smederevo lavorano operai serbi. È un’azienda fondata secondo la legge serba e qui paga le tasse”, ha dichiarato Stanić.
Ha aggiunto che i compratori di questo acciaio sono proprio aziende europee, che lo scelgono perché riduce i costi e aumenta la competitività.
“L’Unione Europea vuole aumentare la competitività della propria economia, ma allo stesso tempo aumenta i costi di produzione per le sue stesse imprese. È una politica che ignora la razionalità economica a favore di obiettivi politici, che potrebbero rivelarsi dannosi per il potenziale economico”, ha osservato Stanić.
L’acciaieria opera in perdita, fondamentale la partnership strategica con la Cina
A causa di queste restrizioni, la produzione nello stabilimento di Smederevo è stata ridotta e l’acciaieria attualmente opera in perdita. La sopravvivenza dell’impianto e i posti di lavoro di circa 5.000 dipendenti sono oggi garantiti dalla sua appartenenza al potente gruppo globale HBIS, oltre che dalla partnership strategica tra Belgrado e Pechino.
“Per il momento abbiamo la comprensione della parte cinese. È difficile immaginare la vitalità economica dell’intera regione del Danubio e del Braničevo senza l’acciaieria. Mantenendo le sue attività in Serbia, la Cina preserva il proprio prestigio economico e politico nel mercato europeo. Anche se l’Europa può produrre acciaio autonomamente, rimane completamente dipendente dalla Cina per le terre rare, fondamentali per la transizione verde, l’industria automobilistica e l’esplorazione spaziale”, ha dichiarato Stanić.
Ha inoltre sottolineato che pressioni protezionistiche simili si stanno già estendendo ad altri settori, citando i casi dei divieti di importazione negli Stati Uniti per i prodotti delle aziende Zijin e Linglong di Zrenjanin.
Tre pilastri chiave dell’importanza dell’acciaieria per la Serbia
- Economia regionale: impiega direttamente circa 5.000 persone e traina l’economia dell’intera area del Danubio.
- Settore delle costruzioni: garantisce l’approvvigionamento interno di materie prime per grandi progetti infrastrutturali statali.
- Stabilità macroeconomica: per anni è stata tra i principali esportatori della Serbia e un importante generatore di afflussi di valuta estera.
Cosa può fare la Serbia in un’epoca di frammentazione economica
Il mondo si sta muovendo in modo costante verso una frammentazione economica che, secondo le stime, potrebbe durare fino al 2050. In questo contesto, la posizione della Serbia richiede misure diplomatiche ed economiche sia a breve sia a lungo termine.
Nel breve periodo, l’obiettivo è condividere l’onere e mantenere la produzione siderurgica in cooperazione con la Cina. Tuttavia, la soluzione a lungo termine si trova a ovest.
“La cosa fondamentale è cercare di integrarci il più possibile nel Mercato unico europeo. Svizzera e Norvegia ne fanno parte, quindi perché non dovrebbe farne parte anche la Serbia? L’anno scorso, per la prima volta, abbiamo registrato un surplus commerciale con la Germania, il che dimostra che le aziende tedesche ci riconoscono come partner affidabili”, ha affermato Stanić.
Secondo lui, l’integrazione nel Mercato unico proteggerebbe automaticamente l’economia serba da quote d’importazione, dazi e dal futuro CBAM – il Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell’UE.
“Queste restrizioni introdotte dall’Europa colpiranno duramente la Serbia e la regione, ma non porteranno benefici all’economia europea. L’Europa può migliorare la propria posizione negoziale ed economica solo diventando più autosufficiente, e l’acciaio serbo contribuisce senza dubbio a tale autosufficienza”, ha concluso Stanić.
(RTS, 23.06.2026)
https://www.rts.rs/vesti/ekonomija/5979421/zelezara-smederevo-pec-carine.html