di Dragan Stojanović
L’Occidente ha ritenuto che a causa della guerra in Ucraina, che Mosca potrebbe utilizzare per una più ampia destabilizzazione dell’Europa, fosse arrivato il momento ideale per risolvere la questione Serbia-Kosovo.
A Belgrado, come a Pristina, è stata offerta una nuova piattaforma di dialogo, che è stata immediatamente criticata dagli zeloti e da altri critici, che si sono chiesti perché la Serbia dovrebbe essere “favorevole” (alla piattaforma) se non sarà ricompensata con un’adesione accelerata all’Unione Europea.
Da dove viene questo approccio mercantile, dal momento che Aleksandar Vučić ha annunciato la sua disponibilità ad accettare il concetto di porre fine al già faticoso dialogo?
Secondo questa proposta dell’UE, sostenuta dagli Stati Uniti, la Serbia darebbe il consenso all’ingresso del Kosovo in tutte le istituzioni internazionali, comprese le Nazioni Unite, e il Kosovo formerebbe finalmente l’Unione dei Comuni serbi e rinuncerebbe alla richiesta di riconoscimento reciproco.
Il piano europeo per la risoluzione del conflitto pluridecennale non dovrebbe essere legato alla velocità del processo di adesione della Serbia all’UE, che è l’obiettivo geostrategico a lungo proclamato da Belgrado. Inoltre, durante il recente incontro con il quintetto di inviati e mediatori occidentali, Vučić non ha condizionato la sua disponibilità a prendere decisioni difficili, ma l’ha giustificata con la prospettiva europea della Serbia, che sarebbe bloccata in caso di rifiuto.
Il seggio del Kosovo all’ONU non ha nulla a che vedere con il seggio della Serbia nell’UE.
Se la Serbia accettasse il piano Scholz-Macron, accorcerebbe la sua strada verso Bruxelles? No, non lo farà.
Gli europei sono consapevoli di non poter offrire prospettive di adesione più rapide, a causa di una politica di allargamento ancora non ben definita, conseguenza dell’aperta opposizione di alcuni Paesi dell’UE all’ammissione di Paesi dei Balcani occidentali.
L’ingresso nella confraternita paneuropea è attualmente in forse, soprattutto perché la Serbia è ben lontana dal soddisfare i criteri di adesione. Le riforme che dovrebbero creare uno Stato legale con istituzioni stabili, un ordine politico che rispetti tutte le libertà democratiche e i diritti umani e uno Stato con un sistema giudiziario indipendente e media liberi sono troppo lente.
Ma se è così, e lo è, perché l’integrazione dovrebbe essere ulteriormente rallentata dalla questione del Kosovo, che è uno dei principali ostacoli a una più proficua cooperazione con l’Occidente e, allo stesso tempo, facilita la crescita dell’influenza della Russia?
Nel 1999 la Serbia ha perso il Kosovo e la risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza, che conferma l’integrità territoriale, non è la Bibbia e non è destinata a durare per sempre. Sarà sostituita da qualcosa di nuovo, adattato alla realtà sul campo. Il piano europeo è solo una fase preparatoria.
Se non ci fosse la nostalgia della Jugoslavia, ci sarebbe la nostalgia del Kosovo? In Jugoslavia, molti serbi vivevano fuori dalla Serbia. Continueranno a vivere anche se la Serbia accetterà la perdita di circa il 13% del territorio che comunque è fuori dal controllo di Belgrado.
Chi vuole, può continuare a sognare “ci vediamo l’anno prossimo a Prizren”. Ricordino solo questo: gli ebrei hanno ripetuto “ci vediamo l’anno prossimo a Gerusalemme” per due millenni, ma hanno formato lo Stato solo dopo la sanguinosa guerra del 1948. I critici dell’accordo propongono la guerra per il Kosovo?
Perché continuano a vivere nelle loro illusioni, rallegrandosi che Albin Kurti abbia partecipato a Davos con una nota a piè di pagina e che il Kosovo sia candidato all’Interpol, e non vedono che non c’è modo di bloccare il cammino di Pristina verso il Consiglio d’Europa?
La Serbia definirebbe finalmente i suoi confini, il che, come sappiamo da tempo, è un prerequisito per entrare nell’UE. Non vedremo più le previsioni del tempo per Pristina.
Perché i critici dell’annunciata disponibilità a consegnare il conflitto del Kosovo agli archivi della storia ritengono che ci si debba opporre? Perché Vučić “consegna il Kosovo” senza ottenere nulla in cambio?
La Serbia otterrà la pace. La mia pace è la vostra pace, la vostra pace è la mia pace.
È realistico aspettarsi che l’accordo non abolirà da un giorno all’altro tutti gli antagonismi e i pregiudizi che esistono da decenni tra serbi e albanesi, ma crea un’opportunità per uscire dallo stigma quotidiano delle tensioni che alimentano l’odio e contribuiscono ai conflitti di Belgrado con la regione.
Cosa ne sa il pubblico serbo dei problemi quotidiani della “gente di laggiù”? Sono condannati ad ascoltare lo scambio di colpi di obice dei loro politici e non sanno che condividono gli stessi problemi con gli albanesi del Kosovo, cosa che – se lo sapessero – li avvicinerebbe come esseri umani. In Kosovo è la stessa cosa.
Non è un caso. I politici di Belgrado e Pristina, con il sostegno dei media, non vogliono permettere i contatti interpersonali. I funzionari sono più a loro agio in uno stato di sfiducia.
La politica può cambiare, ma la topografia no. Se gli albanesi saranno un fastidio o dei vicini con i quali si intratterranno normali relazioni, dipende dalle decisioni che verranno prese a Belgrado e a Pristina.
L’accordo eliminerebbe molti ostacoli e questa occasione è, per usare un eufemismo, storica.
Il Patriarcato della Chiesa ortodossa serba di Peć, in Kosovo, potrebbe continuare a funzionare senza ostacoli come la Gerusalemme serba – un luogo di pellegrinaggio per tutti i cristiani, la Terra Santa. Kyev, il luogo di nascita dell’Ortodossia russa, non è forse fuori dalla Russia?
Si creerebbe l’opportunità di spendere decine di milioni di euro, che altrimenti verrebbero spesi per difendere l’indifendibile, per il proprio sviluppo. Anche per la costruzione dello stadio nazionale.
Anche se non credo che esista un’economia di successo che si regga solo sugli investimenti stranieri, non mi stupirei di vedere che se la Serbia non rifiuterà la proposta occidentale, per la quale sarebbe severamente punita, riceverà presto qualche investimento di capitale dall’Occidente.
L’obiettivo non è aumentare il numero di soldati della KFOR (in Kosovo), ma creare la prospettiva della loro partenza e cancellare il punto più nevralgico dei Balcani occidentali. Non ci saranno più incursioni illegali della ROSU nel nord, né l’esercito serbo sarà messo al massimo livello di preparazione al combattimento.
Vučić dovrebbe dire chiaramente alla popolazione: il Kosovo se ne va, perdiamo il territorio, ma anche il conflitto che ci ha sottratto energia e denaro per decenni. Otterremo pace, stabilità e la possibilità di uno sviluppo ancora più rapido. Una Serbia di questo tipo si integrerebbe nell’UE più velocemente e più facilmente.
Lasciamo che siano i rappresentanti del popolo a decidere.
Di Dragan Stojanović
(Politika, 29.01.2023)
https://www.politika.rs/scc/clanak/534882/kosovo-srbija-mir-eu-un
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