Dopo diversi anni trascorsi in un appartamento in affitto a Novi Sad, Vladimir Beljić è recentemente tornato nella sua città natale, Smederevo – nella sua stanza d’infanzia.
Come artista freelance, non più in grado di permettersi l’affitto, sperava che un prestito immobiliare sovvenzionato per i giovani potesse aiutarlo a comprare un monolocale.
All’inizio del 2025, nel pieno dei blocchi studenteschi e delle proteste di massa antigovernative seguite al crollo di una pensilina alla stazione ferroviaria di Novi Sad, in cui morirono 16 persone, i rappresentanti del governo hanno offerto ai giovani tra i 20 e i 35 anni prestiti agevolati per la casa.
Con un anticipo minimo dell’uno per cento, era possibile ottenere un prestito fino a 100.000 euro, con un tasso d’interesse basso dell’1,5 per cento per i primi sei anni, secondo l’offerta.
Tuttavia, dopo aver parlato con la banca, Beljić ha capito che per lui era finanziariamente insostenibile.
Come artista freelance senza un impiego stabile, aveva bisogno di un garante, che nel suo caso sarebbe stata sua madre, e, dice, è impossibile per lei mettere da parte ogni mese una somma così elevata per il suo appartamento.
“Abbiamo calcolato che anche comprando un appartamento, realisticamente non sarebbe possibile restituire quei 100.000 euro in sei anni, considerando che viviamo in Serbia.
“Ciò significherebbe che dopo quei sei anni, quando il tasso diventerebbe standard, la rata mensile sarebbe intorno ai 400 euro per il resto della mia vita”, aggiunge il 24enne.
Aggiunge inoltre che i bancari gli hanno detto che il prestito “di fatto non si distingue in nulla da un normale prestito, se non per il fatto che all’inizio si investe meno denaro per la documentazione”.
“Mi sarebbe davvero di grande aiuto, ma nemmeno i miei amici programmatori, che guadagnano molto più di me, hanno osato richiedere questo prestito per i giovani.
“Se loro non osano, come potrei farlo io?”, si chiede Beljić.
Qual è stata la risposta?
Nei primi dieci mesi – fino alla fine di gennaio 2026 – sono stati approvati 5.247 prestiti, secondo il Ministero delle Finanze.
Non dispongono di dati sul numero di domande respinte durante il processo né sui motivi più frequenti dei rifiuti, hanno aggiunto in una risposta scritta.
Tuttavia, si dichiarano soddisfatti della risposta, che, affermano, ha ampiamente superato le aspettative.
La maggior parte delle richieste è arrivata da Belgrado e Novi Sad, mentre Subotica, città nell’estremo nord della Serbia, si colloca al terzo posto.
A sostegno delle affermazioni sul successo del programma, il Ministero sottolinea anche che i 400 milioni di euro inizialmente previsti sono stati completamente utilizzati nel primo anno e che il 4 dicembre 2025 sono stati ufficialmente assicurati ulteriori 200 milioni di euro.
Nel frattempo, la legge è stata modificata – ampliando la categoria di chi può fare da garante e consentendo di ottenere prestiti anche per la costruzione di case prefabbricate e strutture accessorie, oltre all’esenzione da alcune tasse e commissioni.
Un’idea populista
Si tratta di un’idea populista, pensata per dare agli elettori l’impressione che lo Stato si preoccupi dei giovani e voglia trattenerli nel Paese utilizzando fondi pubblici, afferma Danilo Šuković, economista e membro del Partito Democratico all’opposizione.
“Quando qualcosa viene pagato con i soldi degli altri e lo scopo è esclusivamente il consenso politico, la redditività del progetto diventa del tutto irrilevante.
“Soprattutto quando i fondi pubblici vengono già spesi in modo completamente non trasparente”, afferma l’ex membro del Consiglio anticorruzione.
Accordi di questo tipo non sono una pratica comune nella regione o in Europa, poiché molti Paesi li considerano non redditizi, aggiunge.
“Dato che il progetto è fondamentalmente insostenibile, non si può nemmeno parlare di successo.
“Nonostante tutte le campagne e la propaganda, la risposta dei giovani resta comunque molto bassa”, osserva Šuković.
Cosa dicono i giovani che hanno ottenuto i prestiti?
Quando ha sentito parlare del prestito, il 29enne Petar Lazarević ha elaborato un piano, anche se gli sembrava che fosse stato introdotto “per calmare una parte dell’elettorato, come forma di propaganda”.
“Ho sempre voluto avere un appartamento”, dice Lazarević, che vive a Belgrado.
Insieme al fratello Dimitrije, alla madre e persino alla nonna, risparmiavano da anni per acquistare un immobile e hanno deciso di accendere un prestito con il periodo di rimborso più breve possibile.
Si tratta di una sfida, dice.
“È indispensabile che la famiglia aiuti in tutto questo. I prezzi degli immobili sono troppo alti; quando si trova qualcosa di decente, bisogna investire per sistemarlo e, se in quel momento non si ha dove vivere, diventa complicato”, aggiunge.
Sebbene sia riuscito ad acquistare un appartamento, non consiglierebbe questo prestito ad altri.
“Sono costantemente sotto pressione, a fare calcoli su come andare avanti, perché la rata deve essere pagata. Onestamente, è un peso finanziario enorme”, afferma.
Anche Bojan Terzić ha acceso un prestito sovvenzionato, dopo aver già versato una caparra per un appartamento a Novi Sad.
“Grazie all’eredità di mio nonno, ho ottenuto un prestito per un appartamento con una spesa mensile simile a quella dell’affitto. Ho versato un anticipo in una fase iniziale di una nuova costruzione e, mentre aspettavo che l’appartamento fosse completato, si è presentata l’opzione del prestito sovvenzionato, per cui soddisfacevo i requisiti. Ho deciso di cogliere l’opportunità perché ritengo che mi spetti”, dice il 35enne.
Ritiene che questi benefici siano “un tentativo delle autorità di ‘comprare i giovani’” e che siano stati quindi introdotti “in un momento di grandi tensioni sociali guidate proprio dai giovani”.
L’importo totale da restituire non differisce molto da quello di un prestito normale, osserva Terzić.
I vantaggi di acquistare un appartamento quasi senza anticipo e con sei anni di interessi agevolati “aiutano molti a uscire da un circolo vizioso”, aggiunge.
I giovani non possono risparmiare per un anticipo se pagano l’affitto, sottolinea, motivo per cui per molti, come lui, “attualmente non esiste un’opzione migliore”.
Quali sono le condizioni del prestito?
Ci sono diverse caratteristiche specifiche rispetto ad altri prestiti simili, secondo il sito del Ministero delle Finanze.
Il programma si applica ai cittadini serbi residenti in Serbia, di età compresa tra i 20 e i 35 anni al momento della domanda, con un anticipo minimo dell’uno per cento.
L’importo massimo del prestito è di 100.000 euro, ma non esiste un limite al prezzo dell’immobile o al costo al metro quadrato per città. I prestiti prevedono un periodo di grazia di un anno. I periodi di rimborso possono arrivare fino a 40 anni, ma non oltre i 70 anni di età del richiedente. Il prestito include un tasso d’interesse fisso sovvenzionato dell’1,5 per cento annuo per i primi sei anni, dopo i quali il tasso diventa variabile.
Alcune banche commerciali indicano che il prestito è disponibile per i giovani che acquistano la prima casa.
I richiedenti possono essere impiegati a tempo indeterminato o determinato, oppure disoccupati; in quest’ultimo caso è però necessaria la garanzia di un familiare.
Gli immobili residenziali idonei includono case, appartamenti o parti di edifici residenziali destinati all’abitazione, nonché garage o posti auto (se acquistati insieme all’appartamento) e terreni con permesso di costruzione.
L’anticipo richiesto è di almeno l’uno per cento del prezzo di acquisto, ma può essere più elevato.
Le spese di istruttoria e alcune altre commissioni sono azzerate, ed è possibile il rimborso anticipato secondo quanto previsto dal contratto con la banca.
Alcune banche limitano il prezzo massimo dell’immobile a 150.000 euro.
Terzić afferma che la procedura è stata rapida, ma ritiene che ciò sia dovuto soprattutto alla sua situazione specifica, poiché ha semplicemente aggiunto la richiesta di prestito sovvenzionato mentre era già in fase di richiesta di un prestito standard.
Tuttavia, ha dovuto attendere settimane per i certificati dell’amministrazione fiscale, dove, dice, “il sistema è disastroso”.
“Sapevo di soddisfare tutti i requisiti, mi preparavo da anni, ma ero comunque in ansia fino alla fine del processo – fortunatamente senza motivo”, afferma.
Cosa cambierebbero i giovani in questo processo?
Petar Lazarević dice che aumenterebbe innanzitutto l’importo del prestito, perché ai prezzi attuali il limite di 100.000 euro “non può garantire una casa dignitosa”.
Il prezzo medio delle nuove costruzioni in Serbia nella prima metà del 2024 era di 215.481 dinari (circa 1.800 euro), ma gli appartamenti in uno dei comuni centrali di Belgrado, Savski Venac, hanno raggiunto i 520.616 dinari (circa 4.400 euro) al metro quadrato, secondo l’Istituto di statistica.
Vladimir Beljić, che non ha ancora risolto la sua situazione abitativa, suggerisce che lo Stato dovrebbe prima regolamentare i prezzi degli immobili, soprattutto nelle grandi città.
“Conosco molte persone con lavori abbastanza ben retribuiti che però semplicemente non possono permettersi nemmeno l’affitto, figuriamoci l’acquisto. Per questo penso che sarebbe più importante regolamentare il mercato piuttosto che introdurre misure come queste, che in realtà aiutano solo un numero limitato di persone”, conclude Beljić.
(BBC Serbia, 25.03.2026)
https://www.bbc.com/serbian/articles/c9wn4jqdq4po/lat