Sebbene la ministra dell’Energia abbia dichiarato, annunciando un’ulteriore proroga di un mese della licenza operativa del NIS, che i negoziati tra MOL e Gazprom per la compravendita proseguono, Forbes Serbia ha ricevuto informazioni diverse. Una loro fonte vicina alle autorità serbe e informata sulla situazione afferma che i negoziati sono di fatto falliti.
Secondo la fonte, Gazprom non vuole definitivamente vendere la propria partecipazione nella Naftna industrija Srbije e, mantenendo il silenzio sulla questione, starebbe semplicemente guadagnando tempo. Al momento della pubblicazione di questo articolo, tuttavia, MOL Group non aveva confermato questa informazione a Forbes Serbia. Ma non l’aveva neppure smentita.
La società ungherese non ha risposto alle domande di Forbes Serbia sul fatto che abbia chiesto o meno una proroga della licenza, come ha fatto il NIS. Hanno chiesto anche se i negoziati con la parte russa per l’acquisto della partecipazione di maggioranza siano ancora in corso. E che cosa abbia bloccato le trattative. Ricordano che già all’inizio di quest’anno MOL aveva annunciato il raggiungimento di un accordo preliminare per la conclusione del contratto di compravendita.
Alcuni mesi dopo, nel maggio 2026, erano arrivate anche informazioni secondo cui i negoziati erano in fase di finalizzazione. La proroga della licenza era stata allora spiegata proprio con il fatto che alle due parti serviva ancora un po’ di tempo per apporre le firme sul contratto, affinché MOL potesse finalmente acquisire la partecipazione di maggioranza e la gestione del NIS e Gazprom uscisse dall’azionariato, che era anche l’obiettivo delle sanzioni introdotte ormai da tempo.
L’informazione secondo cui MOL avrebbe ottenuto una proroga della licenza fino alla fine di ottobre per proseguire i negoziati sull’acquisto della partecipazione è arrivata soltanto questa mattina. L’interlocutore di Forbes Serbia, tuttavia, afferma che neppure questo dimostra che i negoziati siano effettivamente in corso.
A chi non conviene la fine
Per le autorità serbe, rendere pubblica la notizia che i negoziati sono falliti e che tutto torna al punto di partenza, per di più nel pieno della campagna elettorale, non sarebbe una buona notizia.
D’altra parte, anche Washington ha evidentemente le proprie ragioni per cui, negli ultimi mesi, ha accettato di rinviare il giorno decisivo. Anche questa volta, quando alcuni membri del Congresso hanno suggerito di porre fine a questa prassi e di chiedere all’OFAC di iniziare finalmente ad applicare le sanzioni al NIS.
La fonte di Forbes Serbia afferma che gli Stati Uniti evidentemente non vogliono inasprire i rapporti né con la Serbia né con la Federazione Russa. Da un lato, i rapporti con la Serbia sono nuovamente entrati in una fase di distensione. Ricorda anche l’accordo energetico tra i due Paesi, dal quale è derivata anche la decisione di negoziare con Bechtel la costruzione della centrale idroelettrica reversibile Đerdap 3, un investimento di grandi dimensioni.
“Con la proroga continua della licenza al NIS, che è strategicamente importante per il nostro Paese e per la nostra economia, l’OFAC gli consente semplicemente di continuare a operare. Allo stesso modo, consente a Gazprom di rimanere azionista di maggioranza. Ma vediamo che la licenza viene prorogata solo per un mese; in precedenza era stata prorogata anche per due settimane. Il termine, quindi, è sufficientemente breve da permettere un rapido cambiamento della situazione, qualora si ritenesse necessario modificare la politica delle sanzioni”, afferma.
L’OFAC tiene conto degli interessi della Serbia
Anche Strahinja Obrenović, docente presso la Facoltà di Scienze Politiche, ha dichiarato a Forbes Serbia che l’OFAC evidentemente non vuole aggravare la situazione economica della Serbia introducendo sanzioni. Ritiene che si stia basando sul fatto che l’applicazione delle sanzioni danneggerebbe la Serbia molto più di quanto danneggerebbe Gazprom. “È difficile prevedere quanto durerà questa situazione, ossia fino a quando l’OFAC continuerà a prorogare la licenza operativa del NIS. All’inizio, vista l’insistenza sull’uscita del capitale russo dalla proprietà, ritenevamo che sarebbe successo immediatamente, ma vediamo che da mesi non accade. Lo stesso vale per Lukoil o Rosneft”, spiega l’interlocutore. Ricorda i rapporti tra Mosca e Washington, nonché la differenza tra le amministrazioni Biden e Trump per quanto riguarda le sanzioni e anche la guerra in Ucraina. E ricorda anche l’incontro tra i due leader, Trump e Putin, nonché il trilaterale Russia-USA-Ucraina annunciato.
“La raffineria di Pančevo è rimasta ferma per una quarantina di giorni. Questo coincide con il periodo di tempo necessario per una revisione. Qualsiasi periodo più lungo comporterebbe conseguenze più gravi al momento della riattivazione. E causerebbe un danno economico alla Serbia, mettendo seriamente a rischio la sua sicurezza energetica. Credo che ne siano consapevoli anche negli Stati Uniti”, afferma Obrenović. Anche lui sottolinea la possibilità che la parte russa stia sfruttando la situazione per guadagnare tempo, nella speranza che le sanzioni contro il NIS vengano alla fine revocate.
Il ritorno alla nazionalizzazione
La fonte di Forbes Serbia ricorda che la possibilità che lo Stato assuma la gestione del NIS è sempre stata un’opzione. Sebbene le autorità ne parlino con cautela e come ultima possibilità, qualora le sanzioni contro il NIS venissero effettivamente applicate, questa opzione si rivelerebbe necessaria.
Afferma che l’uscita di Gazprom dal NIS non causerebbe alla parte russa un grave danno economico. Ma rappresenterebbe una sconfitta geopolitica. D’altra parte, per la Serbia, l’assunzione della gestione, qualora l’OFAC dovesse davvero “perdere la pazienza”, come le autorità serbe avevano prospettato già due mesi fa, sarebbe inevitabile.
Perché, per quanto possa subire un danno politico, “appropriandosi dei beni russi”, il danno economico, in caso di sanzioni, sarebbe ancora maggiore. “Non potremmo permettere che la raffineria smetta di funzionare. E che il NIS sia sottoposto a sanzioni. Non è un’opzione. E tutti ne sono consapevoli. In quel caso lo Stato dovrebbe assumere la gestione. E versare a Gazprom il denaro corrispondente alla sua quota su un conto. Indipendentemente dal fatto che possa o meno disporre immediatamente di quel denaro”, afferma la fonte.
Finora il nostro Paese non ha fatto ricorso neppure al diritto di prelazione, sebbene tale diritto sia garantito dall’accordo firmato con la parte russa nel 2008. Qualora i negoziati tra MOL e Gazprom dovessero davvero concludersi a breve, ossia se venisse annunciata la loro interruzione, tale diritto non sarebbe più attuale. Se non nel caso in cui si cercasse allora un terzo acquirente. Ma, come afferma la fonte, è molto più probabile che la Serbia si trovi davanti a una scelta: un inasprimento dei rapporti con la Russia oppure una grave destabilizzazione del settore energetico ed economico serbo qualora le sanzioni venissero applicate in pieno.
Fonte: Forbes, 01.10.2026